除了国家税和省级税外,阿根廷的企业通常还需就其经营活动缴纳市政费用。该费用名称各异,最常见的是“安全与卫生费”(tasa de seguridad e higiene),许多市政当局将其按总收入的一定比例计算。 多年来,企业一直认为其中部分费用与其说是服务费,不如说是税款。阿根廷最高法院现已进一步明确了相关限制。.

市政费应是什么
根据阿根廷法律,费用(tasa)与税不同。税是基于纳税人具备经济能力而征收的;而费用则是作为向纳税人提供特定服务(例如对经营场所的安全和卫生条件进行检查)的对价而收取的。这一区别正是近期裁决的核心所在。.
2026年9月的裁决
2026年9月10日,最高法院对两起案件作出了裁决:一起是由加利西亚银行(Banco de Galicia)对科尔多瓦市提起的诉讼,另一起是由一个互助协会对佩尔加米诺市提起的诉讼。最高法院在既往判例的基础上,阐明了若干明确原则:
- 服务必须是具体的。. 在科尔多瓦案中,该条例对该服务作了笼统、概括性的描述,列举了监管、健康、卫生以及任何其他涉及公共福利的服务。法院认为,该表述过于宽泛,不足以作为征收费用的依据。.
- 市政府必须证明该服务。. 证明该服务确实已提供的举证责任在于市政府,而非纳税人。.
- 该服务必须定期进行。. 在“佩尔加米诺”案中,法院强调,服务的定期提供是定期收费的一项基本特征。.
- 金额必须合理。. 征收总额不得无理地超过服务成本,且纳税人的经济能力仅可用于分摊该成本,而不能作为施加不成比例负担的依据。.
- 法院可以对该金额进行复核。. 司法审查不仅限于具有没收性质的费用;费用金额与服务成本之间必须存在合理关联。.
在这两起案件中,法院均将案卷发回下级法院,要求其根据这些原则作出新的裁决。.
这对企业为何重要
| 情况 | 裁决的相关性 |
|---|---|
| 该市辖区内的商店、办公室或仓库 | 收费仍须与一项真实、定期且已核算成本的服务相匹配 |
| 该市境内没有相关经营场所,例如向该市发货的网店 | 鉴于未向该企业提供任何服务,因此存在强有力的理由反对收取费用 |
| 仅按收入的一定百分比计算的费用 | 该金额必须与服务成本保持合理的比例关系 |
这些裁决并不意味着取消市政收费,各市政当局的条例仍需单独分析。但它们为企业提供了充分的依据,使其能够对那些与实际服务毫无关联的收费提出质疑,这对向多个城市的买家进行在线销售的公司而言尤为重要。.
具体措施
- 在地图上标注贵公司实际设有分支机构、门店、办公室或仓库的位置。.
- 请查阅向您收费的各市镇的条例,以及其中对该服务的描述。.
- 请保留实际接受的检查和服务的记录。.
- 在对指控提出异议之前,请先咨询专业意见,因为相关程序和时限各不相同。.
贵公司的注册地也会影响适用哪些市政法规。我们对 虚拟办公室和注册地址 以及我们的 注册地址服务 介绍各项选项,以及我们的指南 商业许可证要求的梳理 涵盖当地许可证。如果您在MercadoLibre上销售,请参阅我们的 MercadoLibre 卖家服务, ,如需查看完整的税费图表,请参阅 我们对阿根廷税收制度的概述. 有关某项具体指控的问题? 联系 SAXIA.
市政费通常是如何计算的
虽然收费应反映服务成本,但许多市镇将安全与卫生费按企业在该辖区内总收入的一定比例计算,有时还会设定每家经营场所的最低收费标准。当一家公司在同一省内的多个市镇开展业务时,通常会参照《多边协议》中的规则,将收入在各市镇之间进行分配。.
这种方法正是引发大多数争议的原因。一家收入高但仅设有一个小型办公室的企业,最终可能需要支付一笔与实际接受的检查次数几乎毫无关联的费用。新规定并未禁止基于收入的计算方式,但明确指出总金额必须与服务成本保持合理关联。.
常见问题
这些裁决是否意味着我已经缴纳的费用可以退还?
不。它们确立了下级法院在每起案件中必须适用的原则。要追回已支付的款项,必须提出具体的索赔请求,而结果则取决于相关条例以及该案中的证据。.
在某城市没有实体店的网店卖家是否需要缴税?
这些裁决进一步强化了“收费必须以向纳税人提供具体服务为前提”这一观点。在某市未设有经营场所的企业有充分理由对相关收费提出质疑,尽管应根据具体条例对每种情况进行分析。.
谁有责任证明该服务已提供?
根据这些裁决,市政府负有举证责任,须证明其确实提供了足以证明收费合理性的服务。.
本文仅供一般参考,不构成法律或税务建议。相关裁决系根据已公布的报告摘要整理而成;完整裁决可从 最高法院.
