رسوم الإحصاء على الواردات: المحكمة تقضي بعدم دستورية معدل 3%

تدفع كل شركة تستورد بضائع إلى الأرجنتين رسومًا إحصائية، تُعرف باسم «tasa de estadística»، بالإضافة إلى رسوم الاستيراد. ويبلغ معدلها القانوني 0.5%، لكنها تُجبى منذ سنوات بمعدل 3% وفقًا للمعدلات التي تحددها السلطة التنفيذية. ويأتي قرار محكمة صدر مؤخرًا ليضاف إلى سلسلة متزايدة من الأحكام التي تشكك في هذه الزيادة، وهو أمر مهم لأي شخص كان يدفع المعدل الأعلى.

ما قررته المحكمة

في 30 سبتمبر 2026، أصدرت المحكمة الإدارية الاتحادية رقم 6 حكمها في قضية شركة «إندوستريا ميتالورجيكا سود أمريكانا» (IMSA) ضد الحكومة الاتحادية وسلطة الجمارك. وأعلنت المحكمة عدم دستورية المرسومين رقم 901/2021 ورقم 1140/2024، اللذين حددّا معدل 3% ومدّدا سريانه، واعترفت بحق الشركة في استرداد المبالغ المدفوعة التي تجاوزت معدل 0.5%. وتُحتسب الفوائد اعتبارًا من تاريخ رفع الدعوى حتى سداد المبلغ بالكامل.

وقد توصل حكم مماثل، يُعرف بقضية «ستورم كونترول» وأصدرته المحكمة الإدارية الاتحادية رقم 12، إلى نفس النتيجة وأبطل أيضًا مرسومًا سابقًا. وقد استبعدت تلك المحكمة صراحةً المدفوعات التي تمت في الفترة التي كان فيها معدل 3% محددًا بموجب القانون، بموجب القانونين رقم 27,541 و27,591، لأن المعدل كان يحظى آنذاك بدعم الكونغرس.

لماذا توصلت المحاكم إلى هذا الاستنتاج

ويستند هذا المنطق إلى مبدأ دستوري أساسي، وهو أن الضرائب — بما في ذلك معدلاتها — يجب أن يحددها الكونغرس. ولا يجوز للسلطة التنفيذية تعديلها إلا ضمن حدود واضحة يحددها القانون. ووفقًا للسابقة القضائية التي أرستها المحكمة العليا في قضية «كامارونيرا باتاغونيكا»، رأت هذه المحاكم أن المراسيم قد رفعت المعدل دون إطار تشريعي واضح، وأن الكونغرس لم يصادق عليها قط.

ما تنص عليه الأحكام وما لا تنص عليه

هذه قرارات صادرة في الدرجة الأولى، وهي لا تفيد سوى الشركات التي رفعت الدعاوى. فهي لا تغير المعدل بالنسبة للجميع، ولا تؤدي إلى استرداد تلقائي للمبالغ المدفوعة، كما أنه لا يزال من الممكن الطعن فيها. وعلى المستورد الذي يرغب في استرداد المبلغ الزائد أن يرفع دعوى خاصة به، ونظرًا لأن الفائدة لا تُحتسب إلا اعتبارًا من تاريخ تقديم الدعوى، فإن التوقيت مهم في هذا الصدد.

ما الذي ينبغي على المستوردين فعله

1. احسب قيمة الرسوم الإحصائية المدفوعة على المراكز التي تجاوزت 0.5% منذ عام 2022، لكل عملية على حدة.
2. قم بجمع المستندات الداعمة: الإقرارات الجمركية، وإيصالات الدفع، والفواتير.
3. تحدث إلى مستشار الجمارك بشأن مدى قوة المطالبة في قضيتك والمهل الزمنية المعمول بها.
4. استمر في السداد وفقًا للمتطلبات طالما أن أي مطالبة لا تزال قيد النظر، وتابع إجراءات الاستئناف في هذه القضايا.
5. أدرج النتيجة في توقعات الأسعار والهوامش، دون الاعتماد على استرداد المبلغ حتى يصبح الأمر نهائيًا.

تعد الرسوم الإحصائية إحدى التكاليف العديدة التي تؤثر على الجوانب الاقتصادية للاستيراد. إن قائمة مراجعة الاستيراد والتصدير يشرح الإجراءات التسجيلية والهيكل التنظيمي الذي تحتاجه شركة الاستيراد، ودليلنا الخاص بـ البيع العالمي مقابل نموذج SAS المحلي تقارن بين النماذج العابرة للحدود والنماذج المحلية للبائعين في منصات البيع. إذا كنت تبيع سلعًا مستوردة عبر الإنترنت، فراجع خدمة بائعي MercadoLibre, ، وللاطلاع على الصورة الكاملة للضرائب، اقرأ نظرة عامة على النظام الضريبي. لمناقشة حالتك،, اتصل بشركة SAXIA.

كيف تُحتسب الرسوم الإحصائية ضمن تكاليف الاستيراد

يُحتسب رسم الإحصاء على أساس القيمة الجمركية للبضائع المستوردة، إلى جانب الرسوم الجمركية والرسوم الأخرى. ورغم أنه يبدو ضئيلاً مقارنةً بالرسوم الجمركية، إلا أنه ينطبق على نطاق واسع جدًّا من العمليات، لذا فإن مجموعه يتراكم بسرعة بالنسبة للشركات التي تستورد بانتظام. وتبلغ هذه الرسوم في 3% ستة أضعاف المعدل البالغ 0.5% الذي حدده قانون الجمارك.

بالنسبة للشركة التي تخطط لاستيراد بضائع لإعادة بيعها في الأرجنتين، تشمل التكلفة الإجمالية عند الوصول عادةً ما يلي:

• رسوم الاستيراد وفقًا للتصنيف التعريفي للبضائع.
• رسوم الإحصاء.
• تحصيل ضريبة القيمة المضافة وضريبة الدخل في الجمارك، وهو ما يولد أرصدة دائنة بدلاً من تكاليف نهائية.
• رسوم الوكيل الجمركي، وأجور الشحن، والتأمين، والتخزين، والنقل المحلي.

إن فهم أي من هذه التكاليف يُعتبر تكاليف نهائية وأيها يُحول إلى إعفاءات ضريبية أمرٌ ضروري لتحديد أسعار المنتجات المستوردة بشكل صحيح.

الأسئلة الشائعة

هل يعني هذا الحكم أنه يمكنني التوقف عن دفع 3%؟

لا. فهذه الأحكام لا تفيد سوى الشركات التي رفعت الدعاوى، ويمكن الطعن فيها. وتستمر الجمارك في تحصيل الرسوم بالمعدل الحالي، وسيتعين على كل مستورد رفع دعوى خاصة به لاسترداد المبلغ الزائد.

من أي تاريخ يمكن المطالبة باسترداد المبلغ؟

في هذه الحالات، أقرت المحاكم برد المبالغ المدفوعة التي تجاوزت 0.5% بموجب المراسيم، مع احتساب الفائدة اعتبارًا من تاريخ رفع الدعوى. وقد استُثنيت في قضية «ستورم كونترول» المدفوعات التي سُددت في الفترة التي كان فيها معدل 3% محددًا بموجب القانون، حتى 31 ديسمبر 2021. وتعتمد الفترة الدقيقة على كل مطالبة على حدة وعلى المهل الزمنية المعمول بها.

هل يستحق الأمر أن يقدم مستورد صغير دعوى قضائية؟

يعتمد ذلك على المبالغ المعنية وتكلفة الإجراءات القضائية. وبالنسبة للشركة التي تستورد بانتظام، قد يكون المبلغ الزائد الذي دفعته منذ عام 2022 كبيرًا، لذا يجدر تحديد قيمته قبل اتخاذ القرار.

هذه المقالة مخصصة للأغراض الإعلامية العامة فقط ولا تشكل مشورة قانونية أو ضريبية. الأحكام المذكورة هي قرارات صادرة في الدرجة الأولى وقابلة للاستئناف؛ ويتم نشر المعلومات المتعلقة بالمحاكم من قبل مركز المعلومات القضائية.